关于印发《省广播电视局推进“政务服务满意度一等单位”建设若干举措》的通知

发布日期:2021-03-10 09:41 信息来源:政策法规处 字号:[] [] []

赣广法字〔2021〕3号

 


局机关各处室:

《省广播电视局推进“政务服务满意度一等单位”建设若干举措》已经局党组会研究通过,现予以印发,请遵照执行。

 

 

(主动公开)

 

 

                               江西省广播电视局

                                2021年3月9日

 

 

 

省广播电视局推进“政务服务满意度一等单位”建设若干举措

 

    为进一步深化“放管服”改革,认真贯彻落实省政府提出的“全力建设全国政务服务满意度一等省份”的目标要求,打造广播电视局“政务服务满意度一等单位”,助力全省广播电视和网络视听高质量创新性跨越式发展,特制定以下若干举措。

一、聚焦“政务服务最规范”,推进依法行政

1.严格贯彻落实省政府发布的全省统一权力清单(2020年本),指导各级广播电视部门按层级认领实施。制定《省广播电视局行政权责清单管理办法》,今后由省局统一修订和调整全省广播电视权力清单,严格控制新设行政许可,加强对行政许可实施等情况的监督检查,禁止“体外循环”。

2.及时承接落实国家广电总局下放给省级实施的两项行政许可事项,纳入清单统一对外公布统一管理。对新承接的事项填写“事项要素表”,开展流程再造,录入江西政务服务网、江西省网上审批管理系统等平台。

3.由市县级广电部门实施的权力事项,由省局对口的业务处室按照政策法规处提供的模板,统一编制填写事项要素和审查标准后,报法规处印发全省实施,实现同一事项办理规范全省统一。

4.进一步支持我省21个国家级开发区和赣江新区改革创新发展,对省政府依法赋予其实施的省级广播电视管理权限,积极履行赋权相关手续,指导各开发区做好承接。

5.持续推进“互联网+监管”,建立健全与全省广播电视统一行政清单相协同的监管目录清单动态管理机制,实现“照单监管”。根据省政务服务办“除食品、药品等涉及人民群众生命财产安全等采取‘重点监管’方式外,其他领域均调整为双随机’或信用监管方式”工作要求,动态调整我局检查实施清单的检查方式,将部分行政检查调整为“双随机”检查方式。

6.提高监管执法规范性和透明度,不断完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”、跨处室协同监管,压缩自由裁量空间。加强监管数据汇集,将监管产生各类数据在规定的时间内及时准确录入平台系统,接受监督,增强监管的威慑力,为信用监管、“双随机、一公开”监管提供支撑,降低企业合规成本、提高违规成本。
  
 7.加快建立健全以信用为基础的新型监管机制,严格执行信用信息“双公示”制度,在作出具体行政行为的7个工作日内,及时完成局门户网“信用信息双公示”栏目“信用江西”、国家企业信用等网站的数据填报。

8.将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理等结合起来,划分企业信用风险等级,推进信用分级分类监管,减少对守法诚信企业的检查次数,提高对信用风险等级高的企业的检查频次。拓展跨处室联合监管覆盖范围,将更多事项纳入联合抽查范围。根据人员轮岗后的工作实际,动态调整我局执法检查人员名录库。
  
 9.规范行政执法,推进依法行政。组织全省广播电视和网络视听媒体开展对打击制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权等违法犯罪行为的工作宣传。开展虚假违法广告整治工作。维护广播电视和网络视听节目传播秩序。严格按照法律法规规定和行政执法“三项”制度开展执法工作,规范填写行政处罚文书,妥善保存备查。     

10.建立信息备案机制,各业务处室按照权力清单事项承办的行政许可、行政处罚、备案、审核转报、表彰等数据,在录入平台系统前,先与法规处沟通,由法规处指导,确保录入平台系统的发证日期、公示时间等方面信息符合有关规定要求,程序履行完毕后,次日报政策法规处备案。

    二、聚焦“政务服务最快捷”,实现高效便民

11.全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,明确实行告知承诺制的事项范围、适用对象、工作流程和监管措施等。

12.开展“六减一增”专项提升行动。进一步推动政务服务“减环节、减材料、减证明、减跑动、减时间、减费用”等“六减”工作。进一步做好政策公开和解读工作,审批依据、审批要件、业务流程在局门户网上和政务服务大厅公开,办事进度对外公开可查,切实增强政府服务透明度。

13.进一步拓展“互联网+政务服务”,不断提升“一网通办”水平。根据新的行政权力清单,调整我局在“一窗式”上的政务服务事项。将行政许可、备案、其他权力事项全部部署到“一窗式”上办理,确保此三类事项100%实现网上办理。优化政务服务大厅功能,通过“线上+线下”两条“腿”走路,为企业和群众提供更周到、更贴心、更便利的服务。

14.加快建设“赣服通”4.0版,完善提升“赣服通”功能,重点推动基础信息归集共享,确保相关数据的准确性、时效性;保障用户提出异议后的验证核实和修复;牵头梳理本省广播电视业务“赣服通”应用场景。

15.加快推进我局广播电视节目制作经营单位设立审批实现“省内通办”,2021年底前落实到位。

    16.完善提升“赣政通”服务功能,延伸应用覆盖范围。打通“赣政通”与“赣服通”的服务通道,推进跨部门公共政务服务线上化。推行“政务上链”,进一步规范、优化政务工作流程,积极推动机关内部办事“一次不跑”“只跑一次”。

17.加强我局政务服务办事大厅的规范化建设。按照“三集中、三到位”要求,建设标准化政务服务大厅。加大“一链办理”改革推进力度,将涉及的相关审批服务事项整合优化,确保更多关联事项实现“一件事一次办”。深入实施政务服务“好差评”制度,实现线上线下“好差评”系统全覆盖,让企业和群众成为监督者、推动者和受益者。    

18.依托江西省12345政务服务热线平台,健全完善问题处理闭环机制,畅通企业群众咨询、求助、建议、投诉、举报渠道。

    三、聚焦“政务服务最贴心”,锻造一流作风

19.强化政务服务意识。大力倡导“不为不办找理由、只为办好想办法”工作理念,将心比心、换位思考,进一步转变工作作风。在接待办事企业和群众时要用最好的态度、最优的服务赢得企业和群众的好评。

20.涉及向上级审核转报的事项各业务处室主动与国家广电总局相关司局沟通协调,争取尽快批复。

21.各处室组织并主动帮助企业报请奖励类、扶持类项目,向国家广电总局宣传推介我省优秀视听作品和项目,争取最优的政策和资金扶持。

22.完善领导挂点企业服务机制。进一步改进局领导联系挂点重点企业重大项目工作,强化精准服务。明确挂点联系责任处室和责任人员,主动对接企业,宣传帮扶政策,了解企业需求,群策群力帮助企业解决问题。

23.建立校企联合用工机制。局属传媒学院与企业之间搭建用工锻炼交流培训的服务平台,局有关业务处室整合行业信息资源,畅通校企沟通渠道,为传媒学院学生与企业提供实习、用工的平台。

    四、聚焦“一等单位”新目标,强化制度保障

24.建立学习培训机制。局政策法规处梳理汇总各平台系统数据上传有关要求和操作方法,编辑成册。加强对各业务处室经办同志开展培训,将各平台系统数据上传有关要求和操作规范,进行再培训再讲解再强化。

25.建立信息报送机制。各有关处室将落实目标举措和取得的成效及时总结报送政策法规处,向有关部门和社会宣传我局打造省广播电视局“政务服务一等单位”的良好形象。各有关处室于6月中旬和12月中旬两次报送总体工作进展情况。

26.建立每周信息工作提示机制。由政策法规处每周登录相关平台了解查看信息填报情况,比对信息录入和纸质材料数据,每周五发布“信用公示工作一周回顾”。

27.建立局工作例会通报制度。由政策法规处在周工作提示基础上,汇总分析发现的问题,在局工作例会上通报相关情况。

28.建立分管领导协调机制。由分管政策法规处的局领导召集各相关业务处室负责人,通报我局政务服务等“放管服”改革工作推进情况,协调解决有关难点问题。
    29.建立开门纳谏监督机制。自觉接受有关媒体和社会监督。政策法规处直接面向服务对象聘请政务服务“监督员”,及时了解企业和群众办事过程中的难点和意见建议。有关局领导深入政务服务大厅开展体验式调研,推动政务服务大厅规范化服务。

30.建立奖惩激励机制。将“政务服务一等单位”工作开展情况与单位和个人的年度业绩考核相结合,对工作推进有力、成效显著的处(室)和个人给予表彰激励;对于落实不力的处(室)和个人由政策法规处报局办每月督察督办,并按有关规定进行追责问责。


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