我省应急广播服务疫情防控和经济社会发展工作情况

发布日期:2020-02-28 20:38 字号:[] [] []

2月28日,江西举行新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会(第十六场),请江西省疫情防控应急指挥部综合组组长,省卫生健康委党组成员、副主任龚建平,省广播电视局党组成员、副局长周世敏,省扶贫办党组成员、副主任饶振华,省疾控中心传染病防治所所长章承锋出席发布会,介绍疫情情况、分级分类防控、进京人员管理等有关情况,并回答记者提问。省委宣传部二级巡视员林大建主持新闻发布会。

江西省委宣传部二级巡视员林大建:

各位记者朋友:

大家下午好。

欢迎大家出席江西省政府新闻办新闻发布会。今天,我们除了例行邀请到省疫情防控应急指挥部综合组组长,省卫生健康委党组成员、副主任龚建平先生,通报疫情情况并介绍我分级分类防控、进京人员管理相关情况外,还专门邀请了省广播电视局党组成员、副局长周世敏先生,省扶贫办党组成员、副主任饶振华先生,省疾控中心传染病防治所所长章承锋先生,请他们介绍相关工作情况,并回答大家的提问。  

首先,请龚建平副主任通报疫情情况并介绍我分级分类防控和进京人员管理的相关情况。

江西省疫情防控应急指挥部综合组组长,省卫生健康委党组成员、副主任龚建平:

各位新闻界的朋友们:

大家下午好!

在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻,新闻界坚持“发正声、担道义、聚民心”,讲好抗击疫情的真实故事,传递战胜疫情的坚定信念,取得了刷屏之效,发挥了巨大作用,展现了新闻工作者的责任担当,我谨代表省疫情防控应急指挥部办公室,向新闻界的朋友们表示崇高的敬意和由衷的感谢!

下面,我从三个方面通报江西省疫情防控最新情况。

第一,关于全省疫情情况

2月27日0时-24时,全省新增确诊病例1例,新增出院病例36例。截至2月27日24时,全省累计报告确诊病例935例,累计出院病例790例(84.5%的确诊患者已出院,96.3%的出院患者实施了中西医结合治疗),死亡病例1例,现有住院治疗确诊病例144例(其中重型2例、危重型3例),无疑似病例;累计追踪到密切接触者26401人,解除医学观察的密切接触者25417人,尚在医学观察的密切接触者984人。

新冠肺炎疫情发生以来,省委、省政府坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院各项决策部署,把疫情防控作为头等大事,采取了最严格的防控举措,经过艰苦努力,全省疫情呈现出“总体可控、持续向好”的平稳态势。截至2月27日24时,在体现疫情防控成效的主要指标上,江西省均优于湖北以外省份的平均水平:一是收治率达到100%,实现了应收尽收、应治尽治;二是治愈率达到84.5%,高于湖北以外省份74.8%的平均治愈率;三是危重型及重型肺炎平均占比为11.2%,低于湖北以外省份12.7%的危重型及重型肺炎平均占比;四是病死率为0.1%,低于湖北以外省份0.8%的平均病死率。

根据传染病网络直报信息系统数据,截至2月27日24时,江西省新冠肺炎有以下流行病学特征:一是发病地域,全省11个设区市、84个县市区有确诊病例报告,北部发病数高于南部,南昌、九江、上饶、宜春、新余五个设区市共报告708例,占75.7%(上述五个设区市人口占比为51.5%);99%的县市区连续7天没有新增确诊病例,83%的县市区连续14天没有新增确诊病例。二是人口学特征,男性病例492例,女性病例443例,发病男女性别比1.11:1。患者年龄中位数为43岁,15-60岁患者占85.6%,70.8%的病例来自湖北,符合江西与湖北紧密接壤和人员交往密切的特点。三是传播途径,目前认为呼吸道飞沫和接触传播是主要传播途径。前期江西省以单纯输入为主,后期转为输入与续发相互叠加。四是密切接触者管理,对所有已发现的26401名密切接触者进行了追踪和医学观察,共有337名密切接触者实验室确诊为阳性,确诊率1.3%。五是聚集性疫情,全省共发生195起聚集性疫情,其中88.2%为家庭聚集性,表明该病以生活密切接触传播为主。六是易感性,确诊病例年龄介于3月龄-90岁之间,其中14岁以下儿童17例,新冠病毒作为一种新的病原体,各年龄段人群对其没有免疫力,普遍容易感染。

2月27日,南昌市新增1例确诊病例,相关部门对涉事小区已进行严格的终末消毒,督促指导社区和物业做好日常预防性消毒工作,与病例有关的密切接触者已送指定场所集中医学观察,请广大市民不要恐慌。虽然2月27日以前江西省连续7天没有新增确诊病例,但是根据流行病传播规律,出现偶发和零星病例的风险依然存在,并在流行曲线上形成拖尾现象。

为严防发生聚集性疫情,借此机会,我提两点希望:一是希望广大群众继续按照防控指引的要求,除上班外一般居家不出门,出门戴口罩,不串门不聚会,常通风勤洗手,家庭成员出现发热、咳嗽等可疑症状时,应立即主动向社区、单位报告,立即前往发热门诊定点医院就诊,严防发生家庭聚集性疫情。二是希望各地、各有关部门严格落实国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制印发的《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》及其15个防控技术方案,针对重点人群,指导落实老年人、儿童、孕产妇、学生、医务人员等重点人群防护指南;针对公共场所,完善办公场所、商场超市、客运场站及交通运输工具的防控方案;针对重点单位,细化医疗机构(包括精神卫生医疗机构)、工业企业和建筑施工企业、托幼机构、中小学校、大专院校、监狱、看守所、养老机构、儿童福利院等疫情防控工作指南,压实属地、部门、单位、个人家庭“四方责任”,压实网格化管理,严防发生社区聚集性疫情。

第二,关于落实落细分区分级、精准防控

从2月13日起,江西省以县域为单元,在全国较早实行疫情风险等级管理并进行动态调整。根据国家卫生健康委《关于省级及以下启动和调整新冠肺炎疫情防控应急响应的指导意见》,江西省明确了低风险地区、中风险地区、高风险地区的分类标准、防控策略和防控要求。低风险地区的分级标准为:无确诊病例,或连续14天无新增确诊病例;中风险地区的分级标准为:14天内有新增确诊病例,累计确诊病例不超过50例,或累计确诊病例超过50例,14天内未发生聚集性疫情;高风险地区的分级标准为:累计确诊病例超过50例,14天内有聚集性疫情发生。按照这一评价标准,截至2月27日24时,江西省现有高风险县市区4个、中风险县市区14个、低风险县市区82个。

为建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序,努力把疫情影响降到最低,江西省在全国较早发布了《江西省应对新型冠状病毒肺炎疫情分区分级防控实施方案》,针对不同区域情况,完善差异化防控策略和防控要求。一是低风险地区实施“外防输入”策略,落实落细十个方面防控措施,实现“两个全面”目标。从人员排查、卫生检疫、交通管理、医疗防疫、社区(村组)管理、公共场所活动管理、经济运行、市场供应和监管、爱国卫生运动、宣传教育等十个方面提出了具体防控要求,全面推进复工复产,全面恢复群众正常生产生活秩序。二是中风险地区实施“外防输入、内防扩散”策略,强化九个方面应急响应措施,实现“两个有序”目标。在执行低风险地区十个方面疫情防控措施的基础上,采取递进式方法,从交通管制、卫生检疫、医疗防疫、疫点管控、公共场所管理、社区(村组)管理、经济运行、社会秩序、市场供应和监管等九个方面强化应急响应措施,保障人员正常出行和生产生活物资正常流通,实现有序有效推进复工复产,有序有力恢复群众正常生产生活秩序。三是高风险地区实施“内防扩散、外防输出、严格管控”策略,进一步强化八个方面应急响应措施,实现“两个逐步”目标。即在中风险地区强化九个方面应急响应措施的基础上,继续按照递进式方法,从交通管制和卫生检疫、医疗防疫、疫区管控、公共场所活动管理、社区(村组)管理、经济运行、社会秩序、市场供应和监管等8个方面,进一步加大应急响应力度,在保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需,以及其他涉及重要国计民生企业正常运转的基础上,根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序,逐步有序扩大复工复产范围。

需要强调的是,无论是低风险、中风险,还是高风险县市区,都要做到“四早”(早发现、早报告、早隔离、早治疗),克服麻痹思想,坚决落实差异化防控策略,只要发生疫情,都要坚决消灭。

第三,关于加强进京人员管理的有关举措

首都安全稳定直接关系党和国家工作大局。当前,随着返京人流陆续到来,北京疫情防控压力剧增。为全力支持北京做好疫情防控工作,近日,江西省从三个方面明确了6项措施,全面加强进京人员管理工作。一是坚决管住“五类人群”。明确新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者、病患密切接触者以及发热留观人员等“五类人群”,暂时停止前往北京。二是坚决把好“三道关口”。全省民航、铁路、航运等部门在查验身份信息的基础上,对进京人员设置体温监测“三道关口”,即乘客进入候机(车、船)室时测量一次体温、登机(车、船)后再次测量体温、途中随时开展健康监测,发现体温异常的立即采取有效管控措施。三是坚决压实“两个责任”。压实地方属地责任,明确本省疫情高风险地区的人员暂停前往北京,有特殊情况需报当地新冠肺炎疫情防控应急指挥部批准;压实单位主体责任,各机关、企事业单位等按照“非必要、不进京”的要求加强进京人员管理,确有需要的由单位主要负责人批准。

各位媒体朋友,新冠肺炎是以呼吸道传播为主、按甲类传染病管理的新发传染病,病毒传播力强,切断传播途径较难,一旦发生疫情往往呈现指数级增长而非线性增长。前期我们利用春节假期这一难得的防控窗口期,有效遏制了疫情扩散蔓延,但随之而来的复工复产复学、返城等人员流动,让疫情防控工作面临防止反弹的巨大压力。此外,截止北京时间2月27日24时,境外共有48个国家累计确诊病例4431例,世卫组织总干事谭德塞先生表示,现在中国以外地区才是最大担忧,这对包括江西省在内的疫情防控带来新挑战,比如会有“防输入”的问题。

当前江西省疫情防控进入新阶段,越是出现转机、向好的方向发展,越要科学防控,稳打稳扎,这是政府治理体系和治理能力现代化的体现。任何麻痹大意、工作疏漏都可能让已有的战果毁于一旦,都有导致疫情反弹和蔓延的危险。我们绝不能掉以轻心,绝不可以盲目乐观,必须坚持底线思维,从最坏处打算,因地、因时制宜,采取积极、适宜的防控措施,巩固和拓展来之不易的防控成效。

下一阶段,在省委省政府的坚强领导下,我们将始终以对党和人民高度负责的精神,密切关注省内、国内、国际三个疫情走势,推动疫情防控“三个转变”,即全省防控工作从“静态管理”向“动态管理”转变;从全国“统一要求”向“分区分类、精准施策”转变;从社会防控、以群为主向群专结合、以专为主转变。以更加严格、更加精准、更加到位的防控措施,既要严防疫情反弹,又要保障复工复产有序推进,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,不获全胜决不轻言成功。 

谢谢大家!

林大建:

谢谢龚建平副主任。下面请周世敏副局长介绍应急广播服务疫情防控和经济社会发展工作情况。

江西省广播电视局党组成员、副局长周世敏:

各位媒体朋友:

大家下午好!

江西省疫情防控工作一级响应启动以来,我们省广电局立即成立了局疫情防控工作领导小组,对全省各级广播电视机构做好疫情防控宣传和舆论引导、启动应急广播系统应急服务、加强优质节目调配并做好公益宣传等工作进行了及时安排部署。江西省应急广播系统在这次抗击新冠肺炎阻击战中发挥了独特优势,起到了独到作用,体现出以下几个方面的特点:

一是快速响应。疫情发生后,全省各地广电系统充分发挥应急广播的应急功能,及时发声,不间断地发布疫情信息和有关动态,进行政策宣讲,宣传防疫知识等。我局先后下发《关于做好近期应对肺炎疫情广播电视工作的紧急通知》《关于通过农村“村村响”大喇叭应急广播系统做好防疫宣传工作的通知》《关于做好新冠肺炎疫情防控期间广播电视节目公益播出的通知》等通知,要求全省各地充分发挥应急广播的优势,主动与当地疫情防控应急指挥部联系,用最快的速度把防疫信息、指令、要求传达到乡、镇、村的千家万户、田间地头,做到不留死角,不留空白。

为了在新冠病毒传播的特殊时期便捷快速指挥调度,我局还建立了全省应急广播工作微信群,下达指令要求,进行及时调度,为群众筑起一张特殊的疫情“防控网”。如井冈山市厦坪镇一位百岁老人五代同堂,晚辈计划正月初四为她举办一场热热闹闹的百岁宴,因为应急广播的快速宣传,家人及时主动推迟了寿宴,老人对此也很理解。许多村民表示,一开始并没想到疫情这么严重,正是通过村里的“大喇叭”迅速反复地播放,这才认识到必须认真对待。应急广播还以其即时性发布信息的特点,让农村一些不习惯使用智能手机的老年人第一时间听到关于疫情的有关信息,补齐了对广大农村老年群体信息传播不及时、不到位的短板。

二是精准发声。在疫情防控形势严峻的情况下,广大农村地区先后采取了一系列有效的防控措施,如要求村民居家不串门拜年、进出村人员严格管控、设立路口防守点等。为了让村民足不出户在家就能知晓外界信息,各地都加大了应急广播工作力度,每天定时高频滚动播报中央和省、市、县(市、区)各级党委政府重要防控举措、全国疫情权威信息、告村民书、防控病毒科普知识等服务信息,提高了广大农村群众的防疫意识和防疫能力,提振了他们的防疫信心。不少基层干部反映,“特殊时期,‘大喇叭’成了乡村干部的腿和嘴,而且更有说服力”。当疫情蔓延势头得到有效遏制后,各地又通过应急广播及时、准确地宣传中央、省委关于差异化防控和有序恢复经济社会秩序的重大决策,推动全省广大农村地区一方面继续抓好疫情防控工作,另一方面有序恢复正常生产生活秩序。

三是机动灵活。全省各地应急广播系统还因地制宜,使出“十八般武艺”,充分利用应急广播自主播报的功能,用群众听得懂、好理解的“村民村言”,将党和政府的关心关怀以及疫情防控信息、要求说到每个群众的心坎里。同时,还采用顺口溜、打油诗、快板书等方式,用接地气的当地话反复提醒村民注意防控,号召村民积极报告往返湖北、武汉人员的情况,推动了疫情信息收集、排查和有关人员的居家隔离工作。如上饶市玉山县使用乡情浓郁的方言土语反复喊话,萍乡市安源区把防疫知识编成了朗朗上口的顺口溜,瑞昌市把防疫要求编成了一听就懂的方言快板等。这些生动的语言和口语化的朴实表达,受到了广大群众的欢迎,有的还被拍成抖音上传到网上。针对各种与疫情有关的谣言在群众中传播的情况,各地发挥应急广播机动便捷的功能,及时发布正面信息,并要求大家不信谣、不传谣、不恐慌。为了满足广大群众节日期间的精神文化需求,我局还组织指导各地充分利用应急广播播放广大群众喜欢的红歌和健康向上的相声、小品等文艺节目,为寂静的乡村营造浓厚的节日氛围。

下一步,我们省广电局将进一步发挥应急广播的优势和特殊作用,为服务统筹做好疫情防控和经济社会发展做出更大努力。

林大建:

谢谢周世敏副局长,下面请饶振华副主任介绍省扶贫办贯彻落实省委省政府有效应对疫情坚决打赢脱贫攻坚战十条意见的总体部署情况。

江西省扶贫办党组成员、副主任饶振华:

各位媒体记者朋友:

下午好!

新冠肺炎疫情发生以来,省扶贫办深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,统筹疫情防控阻击和决战脱贫攻坚。省委省政府出台《关于有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战的意见》后,围绕排查疫情影响脱贫风险问题、兜牢因疫返贫致贫保障、落实产业扶贫风险化解措施、助力贫困群众返岗稳岗就业等重点方面,细化应对措施,狠抓督促落实,在做好防控工作的同时,统筹抓好决战脱贫攻坚的重点任务。

第一,全面分析疫情对脱贫攻坚的影响

通过排查监测分析,疫情发生的前段时期,对江西省脱贫攻坚工作的影响主要体现在三个方面:一是经营主体带贫作用方面,从调度情况看,全省具有扶贫功能的龙头企业、农民专业合作社、创业致富带头人、家庭农场等经营主体中,部分经营主体的产品销售、原料运入、用工招工受到不同程度影响;二是贫困群众增收脱贫方面,从调度情况看,部分贫困群众外出务工、返岗就业受疫情影响;三是扶贫项目实施进度方面,全省制定的2020年扶贫项目计划中,有部分项目受疫情影响推迟开工、延期复工。随着江西省科学防控、精准施策,坚持“两手抓、两手硬”,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,推动全省复工复产既有序、更有力,疫情对脱贫攻坚的影响不断化解。

第二,着力做好产业扶贫风险防控化解

通过强化纳税延期、税收减免、房租减免、物资运输等政策支持,帮助扶贫经营主体复工复产。加强农资调配和市场供应,帮助贫困群众春耕备耕,发展生产。如:上饶市对受疫情影响的扶贫产业经营主体逐一登记,在税收减免、贷款贴息、联系原材料、解决物流困难等方面提供帮扶,目前已有340家经营主体实现复产复工,到月底复工率将达到75%。深入推进消费扶贫,加强市场行情和产销对接,加快政府采购贫困地区产品进度,优先采购贫困地区农副产品。如:赣州市石城县“三措并举”深入开展消费扶贫活动,要求各单位用节日慰问工会经费的50%资金(1050元)按市场价购买鸡鸭、鱼、蔬菜等滞销农产品,鼓励引导开工复工企业购买贫困群众、以及创业致富带头人等经营主体的农副产品,化解产品积压问题,由县财政出资50万元购买贫困群众的农产品,用于走访慰问城镇特困群众。全县共筹集300万元开展消费扶贫。

第三,倾斜帮扶贫困群众返岗稳岗就业

进一步完善用工需求监测,定期调度监测贫困劳动力就业状况和省内外用工需求。通过开辟线上对接服务、协调用工企业支持、引导就地就近就业、鼓励支持返乡创业、落实就业兜底保障等措施,帮助贫困劳动力稳岗就业。如:抚州市对返乡贫困劳动力提供免费岗前培训,对参加转岗转业培训和技能提升培训的给予补贴,对入驻创业孵化基地的企业和个人疫情期间实际发生的物管费、房租费、非生产性水电费,给予每个入驻实体每季不超过1万元的全额补贴。

第四,全面兜牢脱贫基本保障防线

加大对贫困群众的关心关爱。重点聚焦受疫情影响存在返贫风险的已脱贫人口、存在致贫风险的边缘人口、存在脱贫困难的贫困人口,全面排查疫情影响。对受疫情影响的贫困户和边缘户,全面监测收入、“两不愁三保障”、产业就业等方面情况,防止返贫致贫。对受疫情影响的低保户、特困供养户、残疾贫困户等特殊群体,统筹发挥社会保险、社会救助、社会福利等综合保障作用,全面落实低保、医保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人“两项补贴”等社会保障政策。开展防贫保险工作,提高“易致贫低收入户”和“易返贫脱贫户”抵御风险能力。如:吉安市对患慢性病需长期就医的贫困群体,通过“送医上门、送药上门”方式,保障疫情期间“不断供、不短供”;赣州市提前下发低保和分散供养特困对象补助资金,下拨临时救助备用金1378万元,应助尽助,目前帮助360户因疫导致基本生活困难的群众渡过难关;新余市优化完善防贫保险,利用现已实施的贫困户预警监测系统,全面启动“防贫保”工作,将受疫情影响的农村人口纳入“防贫保”框定范围;九江市目前已有7个县制定并购买“防贫保”,剩余5个县正与保险机构洽谈中,将于近期全部完成。

第五,统筹抓好扶贫项目管理实施

各地根据疫情影响统筹安排资金项目,调整完善扶贫项目年度实施计划,优先考虑受疫情影响较大领域和急需解决的突出问题,确保资金项目安排与应对疫情和脱贫攻坚相适应。以疫情防治为切入点,加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。进一步强化项目运维管护,完善贫困村村庄整治、基础设施建设和易地扶贫搬迁安置点配套项目,突出加强后期管理维护,确保持续发挥扶贫功效。如:抚州市对因疫情影响延缓危房改造、农村安全饮水等扶贫项目施工的,转变工作方式,重点做好农户档案信息录入、资料整理和台账完善等内业工作,待疫后加快工程施工。

下一步,我们将进一步落实省委省政府“十条意见”,突出重点领域和关键环节,持续排查分析疫情影响,持续强化落实应对举措,抓紧补齐短板、夯实基础,瞄准剩余贫困人口精准施策、重点攻坚,盯紧脱贫人口和边缘人口持续发力、筑牢防线,确保以高质量脱贫成色、可持续发展成效,夺取疫情防控阻击战和脱贫攻坚决胜战的全面性胜利。

林大建:

谢谢饶振华副主任,下面开始提问。提问请举手,提问前请通报一下所在的新闻机构。

江西卫视记者:

刚刚江西省广电局在发布中提到了应急广播,请介绍一下什么是应急广播?它和传统广播相比有什么区别?下一步工作中,江西将如何发挥应急广播在服务疫情防控和推动复工复产、恢复正常经济社会秩序中的作用?

周世敏:

应急广播是一种利用广播电视系统向公众发布应急信息的方式,是政府应对突发公共事件发布应急信息的权威渠道和重要手段。具体来说,就是在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生与社会安全等突发公共事件时,通过广播电视和多媒体等手段,向公众提供应急预警信息、政令发布、动员指挥、协调救援、灾备预防等公共服务。

应急广播充分依托现有广播电视资源,不仅包含了传统广播中的中短波和调频广播网,还有地面数字电视网、有线数字电视网、直播卫星覆盖网、村村响大喇叭网、机动应急广播系统等多种信息传播网络。它的信息传输渠道更多,应急手段更加多样。这次在疫情防控中媒体报道最多、群众印象最深刻的“大喇叭”,就是应急广播的重要组成部分。

可以说,应急广播是传统广播的升级,具备传统广播的所有功能,在平时能够发挥传统广播的宣传、教育、文化服务等功能,除此之外,在发生突发事件时,还能实现信息分区域、分类型、分级别的定向安全高效传播,通过远程唤醒功能,实现应急广播终端强制开机,有效解决预警信息发布“最后一公里”瓶颈问题,最大程度保障人民群众生命和财产安全。当前,尤其要利用应急广播,引导群众认识到疫情拐点尚未到来,疫情风险仍然存在,避免聚餐、购物、旅游、串门等非必要聚集活动,认真做好个人防护,严格落实疫情防控各项措施。

下一步,我局将按照省委省政府要求,坚持疫情防控和复工生产两手抓、两手硬。

一是继续做好疫情防控宣传工作。要利用应急广播及时发布中央和省委省政府的重大决策部署,推动各地在下一阶段的疫情防控中强化关口前移、力量下沉、夯实基础,提升防控的精准性、有效性。要利用应急广播,积极宣传湖北省以外30个省区市和新疆生产建设兵团新增确诊病例明显下降,每日新增治愈出院病例数持续增加,多个省区市连续多日新增确诊病例数为0,全国多地下调应急响应级别,复工复产持续有序推进等积极信号,进一步提振广大干部群众统筹做好疫情防控和经济社会发展的信心。

二是做好复工复产相关信息的发布服务工作。充分利用应急广播及时发布相关就业信息、各地企业开复工情况和交通讯息等,为准备外出务工的人员提供参考;积极宣传政府出台的应对疫情稳定经济增长的政策措施,重点做好促就业、保民生相关政策的宣传解读,稳人心、促发展。

三是积极服务农村经济发展。针对当前农村的春备耕,充分利用应急广播宣传有关农业科普知识,特别是种养方面的科技知识,把农民群众最需要的知识送到他们身边。积极引导农民群众抢抓农时,积极投入春耕备耕生产,努力做到疫情防控和农时两不误。同时,通过应急广播及时发布农民群众急需的市场信息,解决一些地方前段时间由于疫情防控出现的猪压棚、鸡压笼、果蔬压库等现象,促进农产品和市场的有效对接。

四是积极做好有序恢复社会生产生活秩序的工作。利用应急广播宣传中央和省委省政府的各项防控政策,推动各地在防控措施上不搞一刀切,也不能对卡口简单化一关了之,而是要根据疫情防控出现积极变化的新情况,确保在农村地区让村民进出有序,尽最大努力将防控对村民生产生活造成的影响降到最低。

江西日报记者:

产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。刚才江西省扶贫办提到,疫情对产业扶贫产生了较大的影响,请问江西省扶贫办有什么应对之策吗?

饶振华:

我们加大了对具有扶贫带动功能的新型经营主体和贫困群众的帮扶力度,主要有以下措施:

一是力助复工复产。按照“复工前有准备、复工中有秩序、复工后有制度”的要求,加强扶贫产业疫情影响、种养技术、市场行情、用工需求等信息发布,强化纳税延期、税收减免、房租减免等政策支持,帮助扶贫经营主体复工复产。截至2月27日,全省47634个具有扶贫功能的龙头企业、农民专业合作社、创业致富带头人、家庭农场等带贫益贫经营主体,已有34768个复工复产,复工率73%。相比2月24日,三天时间,扶贫经营主体复工复产增加3325个,复工率提高了7个百分比。除特定区域外,其他经营主体根据复工复产的准备情况和产业季节要求,也在近期内会陆续开工。

二是做好物流服务。严格落实保障物资运输通道要求,简化绿色通道查验手续和程序,重点保障扶贫农产品及其苗种、饲料、动物防疫用品等生产资料正常流通,优先保障贫困地区农产品支持援助疫区。如:赣州市组织专门车辆和人员输送扶贫农产品,帮助解决了850吨蔬菜滞销问题,组织23家屠宰企业进行屠宰冻储、推送白条鸡鸭上市,消化了家禽压栏78万羽。

三是深化消费扶贫。大力实施扶贫农产品进机关、学校、医院、企业、社区等单位食堂和交易市场“六进”活动,加强市场行情和产销对接,加快政府采购贫困地区产品进度,优先采购贫困地区农副产品,充分依托社会扶贫网、“互联网+”、“以购代销”等线上线下方式,拓宽扶贫产品销售渠道。目前,省扶贫办联合省直有关部门正在出台《江西省消费扶贫行动实施方案》,各地通过多种方式促进解决扶贫产品滞销问题。如:萍乡市安源区筹集150万元资金团购“慧农选”电商消费扶贫平台的扶贫农产品套餐,全区各机关食堂和公立医院、公立学校食堂全年按年消费总量的20%以上和10%以上采购扶贫农产品,解农副产品滞销之困。

四是强化金融扶持。督促指导银行业机构灵活调整扶贫小额信贷还款安排,开辟金融扶贫绿色通道,对有续贷或展期需求的创新服务方式、加速贷款调查评审,切实满足贫困群众的生产资金需求,对符合申贷、续贷、追加贷款等条件的,及时予以支持,保持扶贫小额信贷政策连续性和稳定性。适当延长到期日在2020年1月1日后(含续贷、展期)、受疫情影响出现还款困难的贫困户扶贫小额信贷还款期限,延期最长不超过6个月。对受疫情影响较大的产业扶贫信贷主体,不盲目抽贷、断贷、压贷,到期还款困难的予以展期或续贷。如:江西省农业银行、江西省信用联社、江西省邮储银行等银行机构,组建专门团队,主动对接贫困户,建立审批绿色通道,确保扶贫小额信贷随到随审、即到即办、限时办结;上饶市与承办银行机构联合制定排查计划,对全市48627户获得扶贫小额信贷的贫困户进行全面摸排,对受疫情影响还款困难的延长还款期限或者续贷。截至目前未发现一例盲目抽贷、断贷、压贷问题。

江西广播电视台都市频道记者:

目前防控工作仍然不能松懈,广播电视是群众获取怡情资讯的主要渠道之一,请问一下江西省目前广播电视的覆盖形式主要有哪些?群众可免费收听收看到多少套广播电视节目?

周世敏:

目前江西省广播电视的覆盖形式主要有卫星(直播卫星户户通)、无线(地面数字电视、模拟电视、调频广播、调幅广播)、有线(有线电视)三种。其中的直播卫星和无线覆盖属于国家公共文化服务范畴,可以免费收听收看。目前,直播卫星户户通用户可以免费收看到58套电视节目,收听到47套广播节目;无线数字化电视用户在不同设区市分别可以免费收看到12到15套数字电视节目。不同地方的广播用户分别可以免费收听到6套到15套广播节目。

江南都市报记者:

目前,江西省机关、企事业单位相继返岗、复工复产,那么在单位的公共区域的防控应当注意什么?

江西省疾控中心传染病防治所所长章承锋:

谢谢您的提问。全省各地各单位相继返岗、复工复产后,大家都很关心怎么落实好各项具体的防控要求,日前,国家卫生健康委疾控局发布了《关于印发新冠肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南的通知》,在这里我向大家详细解读一下,总体要求是:除落实好个人的防控措施外,要尽可能减少人员聚集,尤其要注意公共区域的防控和管理。

一是工作场所的防控:根据单位工作特点,采取错时上下班、弹性工作制、线上办公等,合理分流,有效避免人员集中;能够自然通风换气的尽可能自然通风换气;在自然通风不能满足的情况下辅以机械通风。需要开空调的,要关闭回风、加温功能,使用全新风运行,确保室内有足够的新风量,新风直接取自室外,定期对进风口、出风口进行消毒。非工作时间,尽可能开窗通风换气。

二是会议室的防控:尽可能采用网络视频、电视电话等线上方式,必需集中召开的会议,要控制会议规模、压缩会议时长、减少会议频次。会议室保持通风,必要时可在会议前进行预防性消毒。会议期间,参会人员应当佩戴口罩,交谈时保持1米以上距离;温度适宜时应当开窗通风或开门,通风时注意保暖。

三是职工餐厅的防控:员工食堂应当设置洗手设施和配备消毒用品,供就餐人员洗手消毒。做好炊具餐具消毒工作,不具备消毒条件的要使用一次性餐具,或自带餐具。采取分餐、错峰用餐、打包带走等分流措施,减少人员聚集。用餐时避免面对面就坐,不与他人交谈。员工餐厅保持空气流通,以清洁为主,预防性消毒为辅。

四是员工宿舍的防控:员工宿舍严控入住人数,要求每间宿舍居住人数不超过6人,人均面积不低于2.5平方米。设置可开启的窗户,定时通风换气;对通风不畅的宿舍,应当安装排风扇等机械通风设备。盥洗室配设洗手池和消毒用品,定时清洁。

五是卫生间的防控:加强空气流通,确保洗手盆、地漏等水封隔离效果。每日随时进行卫生清洁,保持地面、墙壁清洁,洗手池无污垢,便池无粪便污物积累。公共台面、洗手池、门把手和卫生洁具等物体表面定期进行消毒。同时应当做好粪便等无害化处理。

我的回答就到这里,谢谢。

江西广播电视台综合新闻频率记者:

我们知道,就业是民生之本。我想请问江西省扶贫办在应对疫情对就业扶贫的影响时又何举措?

饶振华:

针对疫情影响,我们进一步加强排查,统筹谋划,分类施策,切实把贫困户就业帮扶工作抓实做细,确保贫困户今年收入不减,实现稳定脱贫。

一是强化台账管理,定期跟踪调度。依托《江西省精准脱贫大数据管理平台》,建立贫困劳动力就业情况监测管理系统,完善贫困户“三业”(就业产业创业)、培训和公益岗位的统筹落实、分类标识、分别管理、定期调度的一体化台账信息管理。以村和搬迁安置点为单元,细化实化贫困户到户到人从事“三业”地点、单位、时间、岗位(公益岗位)、月(年)收入和培训等内容,全面掌握贫困户的就业路径、收入来源和培训等情况。同时,加强与有关部门协作,定期开展贫困劳动力就业动态大数据比对。在2月底前,实行每日调度进展情况,从3月开始每月调度分析落实情况。

二是主动协调帮扶,突出落实重点。积极做好对疫情防控期间暂不能返岗工作的贫困户员工帮扶工作,协调企业优先保留贫困户员工原有岗位,不得与其解除或终止劳动合同或优先保留贫困户员工劳动关系;对没有能力协调外地用工单位暂时保留工作岗位的贫困户员工,要求乡村和帮扶干部主动出面帮助协调,争取为其保留就业岗位;对到外地企业务工人数较多的,主动协调对接,力争暂时保留不能返岗贫困员工的工作岗位。对集中复工的,点对点做到专门送达。

三是加强信息发布,拓宽就业渠道。加强与省内外、县内外企业、产业基地等用工单位的对接,收集用工单位开工复工信息,通过村组大喇叭,乡村短信、微信群、电子屏幕,政府门户网站及线上人力资源服务平台等方式,及时发布开工复工信息。认真做好就业服务,督促招工企业,优先招收贫困劳动力就业。开辟贫困户网上招聘绿色通道。积极组织引导贫困劳动力,根据就业意愿和就业技能,对接应聘,确保有愿意的贫困劳动力择岗就业。充分发挥返乡贫困劳动力所在地工业园区、扶贫车间等各类就业载体的吸纳承接就业作用,强化就业扶贫政策落实,为贫困劳动力提供就近就地就业机会。对积极吸纳贫困劳动力就业的企业,按照吸纳数量给予失业保险费补贴、工资补贴、吸纳城乡贫困劳动力就业补贴等优惠措施。

四是开展网络培训,扶持返乡创业。组织定期开辟产业就业和生产技能方面的网络培训专栏,有针对性地开展对暂时没有就业的贫困劳动力进行网络培训。根据贫困户劳动力文化程度、从业经历、个人爱好等方面的特点,积极引导其参加培训。对原已在乡创业的,积极帮助其尽快复工复产,紧盯扶贫小额信贷、创业担保贷款、创业补贴等政策的落实。特别是最大限度地帮助已有扶贫车间的复工复产,尽量安排贫困户就业。对因受疫情影响出现贷款还款困难的,协调落实好展期还款、贴息支持等政策。对返乡创办产业和扶贫车间的,积极协调帮助解决土地流转、生产用房,落实补助政策,解决信贷和用工等方面的问题,为其早日生产开工创造条件。对扶贫车间运转和安排贫困户就业情况,每月跟踪调度。

总之,面对疫情带来的风险挑战,我们将以更大的力度、更硬的举措,全力落实脱贫攻坚各项任务,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

南昌晚报记者:

商场、超市是我们生活中经常光顾的场所,那么群众前往购物应当注意什么?商场、超市又应当如何做好自我防控?

章承锋:

当前,各地已相继复工复产,保障日常生活物资的商场和超市也在有序恢复营业当中,那么我们日常购物需要注意什么?结合国家卫生健康委疾控局印发的《新型冠状病毒肺炎流行期间商场和超市卫生防护指南的通知》,我觉得应当注意两个方面的管理。

第一,作为顾客,应当做到以下几点: 1.自我感觉有发热、咳嗽、或呼吸道症状时,主动在家隔离或去医疗机构就诊,避免去光顾商场、超市。2.尽量避免人流高峰时间段去商场、超市;计划好需采购的物品种类和数量,尽量缩短购物时间;3.出门前佩戴好口罩,进入超市时配合商场、超市进行体温检测;4.在商场、超市,低楼层购物建议走安全通道,较高楼层优先使用扶梯,并尽量避免与扶手直接接触。乘梯时不要拥挤,相互之间注意保持适当距离。5.购物时,避免去人多柜台,尽量采取自助购物,选择已包装标价好的商品,减少与他人接触;在商场购物期间如需使用卫生间,应当打开排气扇,使用完毕后,应当盖上马桶盖再冲水。6.结算时,尽量选择自助结算或扫码结算,如果需要排队等候,与他人保持一定的距离。7.疫情防控期间,尽量避免去休息区、休闲区、娱乐区逗留。

第二,作为商场和超市的管理部门,应当做到以下几点:1.建立员工健康档案,掌握员工健康状况,不带病工作;对员工进行防控知识培训,安排专人负责体温检测和场内清洁消毒;2.营业前打开门窗,加强通风。清理场所内积存的杂物垃圾,做到卫生无死角。有条件的,可对集中空调系统进行预防性清洗消毒。3.经营场所员工全程佩戴口罩,与顾客服务交流时宜保持一定距离和避免直接接触。上岗期间应当经常洗手,可用有效的含醇速干手消毒剂。有肉眼可见污染物时,应当使用洗手液在流动水下洗手。特殊条件下,也可使用含氯或过氧化氢手消毒剂。定期更换工作服,可用流通蒸汽或煮沸消毒30分钟,或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟,然后常规清洗。4.加强室内空气流通,首选自然通风,尽可能打开门窗通风换气。运行的空调通风系统应当每周对开放式冷却塔、过滤网、过滤器、净化器、新风口、空气处理机组、表冷器、加热(湿)器、冷凝水盘等设备部件进行清洗、消毒或更换。空调通风系统需关闭回风系统。5.每天产生的垃圾应当在专门垃圾处理区域内分类管理、定点暂放、及时清理。垃圾暂存地周围应当保持清洁,每天至少进行一次消毒。6.应当保持环境整洁卫生,每天定期消毒,并做好清洁消毒记录。对高频接触的物体表面(如收银台、柜台、休息区、服务台、游戏机、电梯间按钮、扶手、门把手、公共桌椅座椅、购物篮、购物车、临时物品存储柜等),可用含有效氯250-500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭。每天至少在营业前和结束后各消毒一次,可根据客流量情况适当增加消毒次数。7.在场所内明确标示体温检测区、应急隔离区、防控物资储备区、垃圾处理区等关键区域。

我的回答就是这样,谢谢。

林大建:

感谢大家对江西省疫情防控工作的关注。也欢迎媒体朋友们将你们关注的问题提交给对外新闻处,我们将在接下来的新闻发布会中请相关部门发布或回答。

再次感谢几位发布人,也谢谢大家。今天的发布会到此结束。

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